南方區(qū)域電力市場(chǎng)雛形探討
2018-04-10
南方區(qū)域電力市場(chǎng)雛形探討。[株洲完全科技 整理] 區(qū)域電力市場(chǎng)的發(fā)展一路走過來，可以說是“昨天”很掙扎，“明天”很美好，但“今天”又如何?隨著輸配電價(jià)的核定和省級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)在全國范圍內(nèi)遍地開花，全國各省級(jí)電力市場(chǎng)化交易開展已取得豐碩成果。曾經(jīng)一度淡出公眾視野的區(qū)域電力市場(chǎng)，在國家發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》后被再次提上議事日程，引發(fā)新一輪建設(shè)“小高潮”。
區(qū)域電力市場(chǎng)的構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置的有效途徑，是還原電力商品屬性，推動(dòng)電力工業(yè)良性發(fā)展的重要載體。電力市場(chǎng)化交易電量總額已接近全社會(huì)用電量的19%，市場(chǎng)機(jī)制的確立和規(guī)范正悄然改變著電力工業(yè)的發(fā)展方式，也為區(qū)域電力市場(chǎng)的構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從我國的資源稟賦和區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不難發(fā)現(xiàn)，省間壁壘嚴(yán)重阻礙著跨省資源的合理流動(dòng)，構(gòu)建區(qū)域電力市場(chǎng)更需要政府理順合理的省間利益分配機(jī)制，確立與區(qū)域電力市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)的政府職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。矮化區(qū)域市場(chǎng)的作用對(duì)實(shí)現(xiàn)資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置的電改目標(biāo)無異于緣木求魚，省內(nèi)、省間兩重市場(chǎng)的蓬勃才能更有效地促進(jìn)可再生能源的有效利用，為全國電力市場(chǎng)的建成作良好鋪墊。區(qū)域電力市場(chǎng)的建設(shè)可謂是“昨天”很掙扎，“明天”很美好，那“今天”又如何?下面我們來看看。
西電東送“無心插柳”南方區(qū)域電力市場(chǎng)雛形
南方區(qū)域是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展橋頭堡和電改排頭兵。南方區(qū)域內(nèi)東西部省區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源分布之間、用電需求和發(fā)電裝機(jī)之間、用電負(fù)荷季節(jié)特性和一次能源供應(yīng)自然特性之間存在著極強(qiáng)的互補(bǔ)性。其中90%的水電裝機(jī)集中在云南、廣西、貴州，90%的煤炭產(chǎn)量在集中在貴州、云南，而75%的用電負(fù)荷和80%的國民生產(chǎn)總值集中在廣東、廣西等省區(qū)。同時(shí)，隨著我國經(jīng)濟(jì)從中高速增長轉(zhuǎn)入發(fā)展“新常態(tài)”，從需求側(cè)看，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，拉動(dòng)用電快速增長的基礎(chǔ)尚未形成，南方區(qū)域用電維持在5%左右的增長幅度并趨于穩(wěn)定。從供應(yīng)側(cè)看，過去經(jīng)濟(jì)“粗放式”增長、“跑馬圈地”式的開發(fā)建設(shè)“后遺癥”逐步暴露，南方區(qū)域內(nèi)發(fā)電裝機(jī)過剩、利用小時(shí)持續(xù)下滑等問題日益突出;云南富余水電消納在區(qū)域之間、流域之間、季節(jié)之間以及一次能源之間的市場(chǎng)空間被省為實(shí)體的經(jīng)濟(jì)壁壘所挾持，省間協(xié)調(diào)難度日益增加，清潔能源消納問題由局部性逐步向區(qū)域性蔓延，單純依靠省內(nèi)市場(chǎng)機(jī)制在短時(shí)間內(nèi)難以徹底解決。
西電東送工程作為國家一項(xiàng)長期戰(zhàn)略，通過多年建設(shè)和發(fā)展，在南方區(qū)域已建成“八交十直”的跨省區(qū)輸電網(wǎng)絡(luò)，輸送能力達(dá)到4750萬千瓦，南方五省區(qū)已形成了緊密聯(lián)絡(luò)的大網(wǎng)絡(luò)，為區(qū)域電力市場(chǎng)的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物理網(wǎng)架基礎(chǔ);同時(shí)圍繞西電東送形成的區(qū)域電力生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制，為促進(jìn)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排作出了重要貢獻(xiàn)，其中西電東送協(xié)議計(jì)劃已成為南方五省區(qū)政府部門在電力生產(chǎn)和管理協(xié)調(diào)過程中一項(xiàng)重要工作和決策依據(jù)。
發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用、推進(jìn)省間電力市場(chǎng)化交易是西電東送戰(zhàn)略的重要組成理念，在貫徹國家戰(zhàn)略的過程中所建立的機(jī)制和積累的經(jīng)驗(yàn)，使南方區(qū)域電力市場(chǎng)的“雛形”初見端倪。同時(shí)，西部省區(qū)之間的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等各不相同，東部省區(qū)的火電裝機(jī)冗余，過多依靠火力發(fā)電有悖于經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展理念;省際間電網(wǎng)的強(qiáng)聯(lián)絡(luò)等區(qū)域特性和網(wǎng)架優(yōu)勢(shì)決定了只有建立區(qū)域性的協(xié)調(diào)機(jī)制，才能充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，滿足東西部省區(qū)不同的發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。
市場(chǎng)化交易成為西部省份釋放消納壓力的“出口”
“南方區(qū)域主要以西電東送為主，在政府間簽訂的5年框架協(xié)議的基礎(chǔ)上，剩余空間開展市場(chǎng)化交易。”南方電網(wǎng)公司市場(chǎng)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“2017年云南送廣東電量市場(chǎng)化交易方式更加多樣，除了省間協(xié)商、月度增量掛牌和發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓外，也推進(jìn)了云南和貴州的水火發(fā)電權(quán)置換。同時(shí)，通過研判水電消納形勢(shì)，公司制定了促進(jìn)云南水電消納二十條舉措，通過充分挖掘西電東送大通道空間，發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的作用，使云南富余水電由2017年初預(yù)計(jì)的550億壓減到289億，水電利用率達(dá)到88%。”
南方區(qū)域電力市場(chǎng)逐步走向成熟經(jīng)歷了因勢(shì)利導(dǎo)和順?biāo)浦鄣倪^程。借助于云南水電進(jìn)入汛期之后棄水矛盾的集中爆發(fā)，廣州電力交易中心成為西部省份釋放消納壓力的有效“出口”，電力交易平臺(tái)組織的外送和消納成為云南省經(jīng)濟(jì)的主要增長點(diǎn)。記者在采訪中了解到，在市場(chǎng)運(yùn)作初期，市場(chǎng)機(jī)制打破了“大鍋飯”的傳統(tǒng)送出方式，將電量分解到各家電廠，發(fā)電側(cè)主體參與市場(chǎng)的積極性并不高。通過近半年的市場(chǎng)化運(yùn)行和交易機(jī)制的完善，西部發(fā)電廠已經(jīng)逐步意識(shí)到市場(chǎng)化為其帶來的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)動(dòng)能，電價(jià)枯期倒掛等困擾南方區(qū)域市場(chǎng)的頑疾逐漸得到緩解。廣州電力交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“2018年為了進(jìn)一步緩解枯期電價(jià)倒掛的情況，我們?cè)诮灰讬C(jī)制上也作了修訂，將增設(shè)‘保底消納’的交易品種。在沒有發(fā)電廠愿意摘牌，清潔能源又大量富余的情況下，通過與市場(chǎng)各方主體的充分溝通，最終以統(tǒng)一協(xié)商價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，避免清潔能源被白白浪費(fèi)掉，同時(shí)在發(fā)電側(cè)價(jià)格進(jìn)一步穩(wěn)固的基礎(chǔ)上理順豐枯期價(jià)格，體現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)則的存在意義。”
隨著電力市場(chǎng)的不斷壯大，電力附件配件的發(fā)展迎來來了利好時(shí)機(jī)。充氣型管道封堵氣囊就是一種新型的電纜管道防水封堵防腐防小動(dòng)物的產(chǎn)品，在南網(wǎng)國網(wǎng)很多電力項(xiàng)目中成功推廣應(yīng)用10余年之久，廣受好評(píng)。電力地下管網(wǎng)建設(shè)時(shí)如果采用充氣型管道防水封堵產(chǎn)品，能有效提升管道內(nèi)線纜防護(hù)等級(jí)、運(yùn)行安全系數(shù)，避免后期投入大量資金、人力反復(fù)進(jìn)行清淤疏通。不影響后期的線纜敷設(shè)與更換。
溫馨提示：此篇為網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載文，源自《中國電力企業(yè)管理》2018年1期，作者:陳敏曦。 電力管道封堵專家——株洲市完全科技有限公司旨在傳播更多行業(yè)信息，侵刪!
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